Kautionslån

En medvirkende faktor til, at borgere på overførelsesindkomst vælger at flytte til Randers Kommune, kan være serviceniveauet i kommunen. Forvaltningen vurderer, at i forhold til tildelingen af kautionslån har Randers Kommune haft et højt serviceniveau i sammenlignet med de omkringliggende kommuner.

Randers Kommune har frem til april 2025 tilbudt to former for lån til boligindskud i almennyttige boliger i form af pligtlån og kautionslån. Pligtlån er en forpligtelse i forhold til boligstøtteloven, hvorimod kautionslån er et frivilligt tilbud, som den enkelte kommune kan vælge at tilbyde efter boligstøttelovens § 59. Pligtlån kan alene ydes til almene boliger, som er taget i brug efter den 1. april 1964. I Randers Kommune er der en stor almennyttig boligmasse, der er taget i brug før denne dato, og til disse boliger er der (frem til april 2025) tilbudt kautionslån. Disse ydes dermed fortrinsvis til den ældre boligmasse samt herudover til almene boliger, hvor borgeren har indkomst over pligtlånsgrænsen.

Indkomstgrænsen for kautionslån var i Randers Kommune fastsat til 2 gange pligtlånsgrænsen, hvilket blev besluttet i byrådet den 30. oktober 1989. Tabel 9.2 nedenfor viser indkomstgrænserne for pligtlån og kautionslån.

Tabel 9.5: Oversigt over indkomstgrænser for pligtlån og kautionslån.

Kautionslån udgjorde i april 2025 ca. 50 pct. af de samlet udstedte boligindskudslån i Randers Kommune, og tendensen i de senere år er stigende, hvorfor de udgjorde majoriteten af udstedte boligindskudslån. Det er højt sammenlignet med andre kommuner, der har haft lignende ordninger, som fx Aarhus Kommune, der har 80 pct. pligtlån. Pr. 3. kvartal 2024 var der i alt 1.282 aktive kautionslån i Randers Kommune. Af disse var 554 – svarende til 43 pct. – hjemtaget som misligholdt kautionslån, hvor Randers Kommune overtager lånet fra banken. Den samlede restgæld på disse lån udgør ca. 5,1 mio. kr. De resterende 687 kautionslån er under afbetaling. Heraf er ca. 20 pct. udstedt til borgere med en indkomst over pligtlånsgrænsen.

Randers Kommune har kendskab til omkring 25 kommuner, der yder kautionslån og omkring 35 kommuner, hvor kautionslån er afskaffet. I april 2025 besluttede byrådet at afskaffe kautionslån.