Indledning

Med denne Hvidbog gives en samlet beskrivelse af Randers Kommune. Sammen med det tilhørende baggrundsmateriale beskriver Hvidbogen, hvordan Randers Kommune ser ud socioøkonomisk, 
og hvilke konkrete udviklingsmæssige problemstillinger kommunen har.

Hvidbogen indeholder herunder beskrivelse af en lang række faktorer, som påvirker Randers Kommunes problemer og muligheder – både faktorer, som den kommunale organisation har indflydelse på og faktorer, som primært kan påvirkes af andre aktører.

På baggrund af beskrivelser af data og udviklingen set over de seneste 5-10 år afsluttes Hvidbogen 
med en opsamlende beskrivelse af de udfordringer, som vurderes afgørende at få løst, hvis ambitionerne i forhold til Fremtidens Randers skal realiseres. I opsamlingen vil der også blive sat fokus 
på kommunens styrkepositioner og nogle mulige potentialer.

Hvidbogen rummer dog ingen svar på de problemstillinger, som opstilles. De mulige løsninger skal 
først identificeres og diskuteres i det efterfølgende arbejde med udarbejdelse af en strategisk plan.

I arbejdet med Hvidbogen er der som udgangspunkt udelukkende anvendt eksisterende viden og 
data. De anvendte data er primært trukket i løbet af foråret 2025. På en række områder har det i 
den forbindelse kun været muligt at trække data til og med 2023. Dette gælder særligt for områ
der, hvor det har været ønsket at sammenligne Randers Kommunes tal med andre kommuner.

Hvidbogen indledes med en beskrivelse af Randers Kommunes særlige karakteristika – de 
geografiske og fysiske rammer, erhvervslivet og boligområdet. Herefter rettes fokus på menne
skerne, som bor i Randers Kommune. Vores befolkningsudvikling og i særlig grad vores børn og 
unge samt udviklingen på beskæftigelsesområdet i forhold til borgere i den erhvervsaktive alder. 
Til sidst behandles kultur- og oplevelsesområdet samt civilsamfundet og foreningslivet, hvorefter 
Hvidbogen afsluttes med en sammenfattende opsamling og nogle fokusområder, som bør priorite
res i det videre arbejde med den strategiske plan for Fremtidens Randers.  

Sammenligningskommuner og geografiske opdelinger i kortmateriale

I forbindelse med udarbejdelse af Hvidbogen og det tilhørende baggrundsmateriale er der gene
relt lavet sammenligninger med henholdsvis Vejle, Horsens og Silkeborg Kommune samt gennem
snittet på landsplan.

Disse tre sammenligningskommuner er udvalgt på baggrund af, at de har haft samme afsæt som 
Randers Kommune. De er således alle tre større jyske provinskommuner i pendlerafstand til Aarhus 
og har en historisk baggrund som arbejderbyer. Af forskellige årsager har de tre kommuner igen
nem de seneste 15-20 år dog taget mere gunstige udviklingsbaner end Randers Kommune.

Som en del af det samlede materiale er der udarbejdet en lang række kort, hvor data er vist på 
delområder i Randers Kommune. Disse er tilgængelige i baggrundsmaterialet. Udgangspunktet for 
opdelingen er generelt kommunens skoledistrikter, men på udvalgte områder kan andre opdelin
ger af praktiske årsager være anvendt.